人民法院诉源治理共享法庭系统建设

1 调解指导：以共享法庭为载体，充分告知当事人调解的优势、权利义务、法律后果和操作方法等，积极引导当事人选择合适的调解方式解决纠纷。

2 网上立案：以共享法庭为载体，引导当事人通过共享法庭集成应用平台开展在线诉前调解，并录入矛盾纠纷及预约调解信息。

3 在线诉讼：提供在线庭审和作证的便利条件，协助当事人跨域、便捷、规范参加庭审。

4 普法宣传：应选取有典型意义或在当地具有一定影响的直播案例，形成庭审直播案例库，推送至各共享法庭组织基层群众观看。

5 基层治理：要建立信息流转机制、风险预警机制，提升基层组织防范化解风险的意识和能力，对基层涉诉纠纷类型、违法犯罪情况、失信人员等法治数据的分析研判工作，可形成基层定制法治报告并通过共享法庭集成应用平台推送。

一、解决方案

1.建设依据：《浙江省共享法庭建设与运行规范》《全国法院“一张网”融合共享法庭建设技术规范设计》；《FYB/T 53001 安全隔离与信息交换平台建设要求》；《FYB/T 54001-2021 科技法庭信息化建设规范》；《FYB 2-2015 人民法院审判法庭内部设施技术标准》。

2.网络安全：依据以上建设标准与规范，配置单向光闸，打通法院内网与外网单向音视频传输。（符合法院网络等保三级网络安全要求）

3.平台建设：建设《信息共享平台》《融合庭审平台》《流媒体超融合平台》，解决一键式远程/本地指导、普法宣传培训、调解、庭审、基层治理等后台支撑。

4.共享法庭场所建设：依据建设标准，对共享法庭场所进行软装、背景墙、桌椅等基础建设，同时依据《全国法院“一张网”融合共享法庭》标准对法庭信息化系统进行建设，实现本地/远程调解、本地/远程指导、本地/远程培训、本地/远程普法宣传、本地/远程开庭。

二、共享法庭与互联网法庭的区别

1.互联网法庭着重于解决法院本身、案件本身的诉讼，当事人需要到人民法院立案后才能接入互联网庭审的应用。

2.共享法庭着重于解决人民法院外的诉前调解指导、普法宣传、人民法院内的网上立案、网上诉讼；通过与综治办、派出所、司法所等基层机构联动，与“网格化”深入融合，抓前端、治未病，与多元解纷机制改革相契合不断提高社会风险防控能力，促进各类风险隐患标本兼治，及时发现和化解矛盾纠纷，通过共享法庭的建设降低诉讼率，将更多的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，为人民群众提供更加优质高效普惠均等的法治服务。

三、建设意义

1.共享法庭通过广泛吸纳乡镇干部、村居干部、调解员、网格员、村（居）法 律顾问、名人乡贤、两代表一委员、志愿者等基层解纷力量加入到平台使用当中，形成合力，共同参与，构建一个多元、高效的纠纷解决机制。在运行过程中对辖区内的矛盾纠纷进行案件分流、跟踪督办、统计分析，也可对接法院工作人员，实现线上诉调对接，多角色共同参与，协同配合，促进基层社会治理现代化建设。

2.共享法庭的建设把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过诉源治理就地就近有效化解将大量矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，减轻当事人的诉累，对坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

3.共享法庭可以根据辖区镇（街道）、村（社区）、行业、市场、企业等的需求，提前介入，普及法律知识，释法名义，帮助基层调解各类纠纷，将矛盾化解在基层，减少诉讼案件数量，达到诉源治理的目的。